隨著我國對外貿(mào)易的不斷深化，國際貿(mào)易量的不斷增速，作為前沿高地的冷鏈物流逐漸炙手可熱。根植于《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中“建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制”的國家戰(zhàn)略，基于我國龐大人口數(shù)量的消費(fèi)市場需求，冷鏈物流業(yè)務(wù)將進(jìn)一步成為我國對外貿(mào)易的新興增長點(diǎn)，為滿足海關(guān)監(jiān)管需要，冷鏈指定監(jiān)管場地資質(zhì)需求亦將不斷上升，那么想獲批指定監(jiān)管場地資質(zhì)，需要了解什么呢？

    以申請進(jìn)境肉類指定監(jiān)管場地為例，跟著博裕小編一起學(xué)習(xí)一下吧~

    與海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所的區(qū)別

    1、概念不同

    按照《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管區(qū)管理暫行辦法》（海關(guān)總署令第232號）的相關(guān)定義，海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所是指由企業(yè)負(fù)責(zé)經(jīng)營管理，供進(jìn)出境運(yùn)輸工具或者境內(nèi)承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物的運(yùn)輸工具進(jìn)出、停靠，從事海關(guān)監(jiān)管貨物的進(jìn)出、裝卸、儲存、集拼、暫時存放等有關(guān)經(jīng)營活動，符合《海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所設(shè)置規(guī)范》，辦理相關(guān)海關(guān)手續(xù)的場所。

    按照《海關(guān)指定監(jiān)管場地管理規(guī)范》（海關(guān)總署2019年212號公告，2021年4號公告修訂）的相關(guān)定義，海關(guān)指定監(jiān)管場地是指符合海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所（場地）的設(shè)置規(guī)范，滿足動植物疫病疫情防控需要，對特定進(jìn)境高風(fēng)險動植物（如進(jìn)境肉類）及其產(chǎn)品實(shí)施查驗(yàn)、檢驗(yàn)、檢疫的監(jiān)管作業(yè)場地。

    海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所設(shè)置的查驗(yàn)作業(yè)區(qū)與海關(guān)指定監(jiān)管場地均可以具備冷鏈查驗(yàn)資質(zhì)。其中海關(guān)指定監(jiān)管場地可以設(shè)置在海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所內(nèi)作為監(jiān)管作業(yè)場所的一個查驗(yàn)作業(yè)區(qū)，也可以獨(dú)立存在。

    2、設(shè)立程序不同

    監(jiān)管作業(yè)場所實(shí)行“海關(guān)監(jiān)管貨物倉儲”的行政許可審批（監(jiān)管作業(yè)場所注冊）制度，執(zhí)行行政許可法規(guī)定的“申請-受理-審批-決定”的法定程序。

    指定監(jiān)管場地不進(jìn)行行政許可審批。而是執(zhí)行地方政府立項(xiàng)-海關(guān)評估、企業(yè)申請驗(yàn)收-海關(guān)實(shí)地驗(yàn)收-公布合格名單的管理程序。

    3、業(yè)務(wù)功能不同

    海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所是為滿足監(jiān)管貨物倉儲而建設(shè)，其設(shè)置重點(diǎn)在于滿足監(jiān)管貨物倉儲需求。

    指定監(jiān)管場地是為滿足高風(fēng)險動植物及其產(chǎn)品進(jìn)境的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管需要建設(shè)的，設(shè)置重點(diǎn)在于滿足動植物疫病疫情防控需要，保障進(jìn)境貨物滿足我國檢驗(yàn)檢疫安全標(biāo)準(zhǔn)。   

   

    指定監(jiān)管場地設(shè)置要求

    指定監(jiān)管場地的設(shè)置要求，除滿足《海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所（場地）設(shè)置規(guī)范》（海關(guān)總署2019年68號公告）、《海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所（場地）監(jiān)控攝像頭設(shè)置規(guī)范》（海關(guān)總署2019年69號公告）中關(guān)于封閉及卡口設(shè)置、場地設(shè)置、場所用房、視頻監(jiān)控等通用要求外，還應(yīng)滿足《海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所（場地）設(shè)置規(guī)范》中有關(guān)“進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称凡轵?yàn)區(qū)”的專業(yè)設(shè)置要求。

    指定監(jiān)管場地申請流程

    1、申請立項(xiàng)

    擬申請設(shè)立指定監(jiān)管場地的有關(guān)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)事先提請省級人民政府組織開展可行性評估和立項(xiàng)，由政府牽頭建立國門生物安全、食品安全保障機(jī)制和重大動物疫病、重大植物疫情、重大食品安全事件等突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作機(jī)制，以及檢疫風(fēng)險的聯(lián)防聯(lián)控制度。

    2、海關(guān)評估

    政府組織開展指定監(jiān)管場地設(shè)立的可行性和立項(xiàng)，形成立項(xiàng)申請后，函商直屬海關(guān)提出評估意見。直屬海關(guān)組成專家組對擬申請設(shè)立指定監(jiān)管場地進(jìn)行初審，通過初審的后函報海關(guān)總署。海關(guān)總署復(fù)審、提出批復(fù)意見。海關(guān)總署立項(xiàng)批復(fù)之日起2年內(nèi)完成建設(shè)并向直屬海關(guān)申請驗(yàn)收。

    3、實(shí)地驗(yàn)收

    擬申請設(shè)立指定監(jiān)管場地的企業(yè)向提出直屬海關(guān)申請與驗(yàn)收，直屬海關(guān)組成驗(yàn)收工作組，對申請場地進(jìn)行資料審核與實(shí)地驗(yàn)核，通過預(yù)驗(yàn)收的函請海關(guān)總署組織驗(yàn)收，海關(guān)總署組織專家組開展驗(yàn)收工作。

    4、公布名單

    驗(yàn)收通過的申請場地報請總署批準(zhǔn)后，在海關(guān)門戶網(wǎng)站公布已批準(zhǔn)海關(guān)指定監(jiān)管場地名單。